日前,住建部發(fā)布《關于加強保障性住房質量常見問題防治的通知(征求意見稿)》,對保障性住房質量常見問題防治工作進行規(guī)定,包括室外迎水面防水,室內房間不滲漏,室內隔聲防噪,室內空氣健康,室內建筑面層平整無開裂,固定家具安裝牢固美觀,設備管線設置合理,圍護系統(tǒng)防墜落等8方面要求,并對具體要求進行明確和細化。
此外,《通知》提出要積極探索保障性住房質量潛在缺陷保險制度,通過保險的風險事故預防和費率調節(jié)機制,加強風險管控,強化保險機構對施工過程監(jiān)督,保障建筑工程質量,保證使用者權益。
以下為原文:
關于加強保障性住房質量常見問題防治的通知各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:
為貫徹落實好關于扎實推進保障性住房建設決策部署,進一步提升工程質量,保障人民群眾的切身利益,現(xiàn)就質量常見問題防治工作通知如下:
一、提高認識,增強使命感
推進保障性住房建設是住房供給側結構性改革的重要舉措,對實現(xiàn)全體人民住有所居、促進社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。工程質量是保障性住房建設管理的核芯,關系到住房保障政策的有效落實,是新發(fā)展階段滿足居住條件的最基本要求,也是住房需求從“有沒有”轉為“好不好”的關鍵。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在講政治的高度,深刻認識提升保障性住房質量的重要意義,切實解決質量常見問題,讓住房困難群眾住得進、住得好。
二、制定防治要點,強化底線要求
各地要在執(zhí)行相關標準規(guī)范基礎上,結合實際和群眾反映的突出問題,制定本地保障性住房質量常見問題防治要點,在滲漏、隔音、室內空氣質量、裂縫、固定家具安裝、管線設置、外墻脫落等方面,達到最基本的控制要求。(一)室外迎水面防水。雨水管、管井管道以及女兒墻等泛水處應設防水附加層或進行多重防水處理。女兒墻壓頂向內排水坡度不應小于5%,壓頂內側下端應作滴水處理。外門窗及其接縫部位的氣密性、水密性應滿足標準要求。外窗臺應設置壓頂、批水板和滴水線等排水構造措施,排水坡度不應小于5%。地下室迎水面主體結構應為防水混凝土,厚度不應小于250mm。(二)室內房間不滲漏。衛(wèi)生間頂棚應設置防潮層或采用防潮材料,淋浴區(qū)墻面防水層翻起高度不應小于2000mm,且不低于淋浴噴淋口高度,其他墻面防水層翻起高度應不小于250mm。管道連接嚴密、維修更換便捷,連接部位不滲不漏,穿過樓板的防水套管應高出地面5mm。衛(wèi)生潔具、廚房水槽與臺面、墻面、地面等接觸部位應密封防水。
三、完善制度措施,抓好責任落實
各地要嚴格履行法定的基本建設程序,規(guī)范招投標行為,在認真執(zhí)行現(xiàn)行有關制度基礎上,結合實際不斷創(chuàng)新完善保障措施。(一)完善資金管理制度。要確保資金支持到位,嚴禁惡意壓價、低水平建設。積極推進工程造價改革,全面推行施工過程價款結算,加強合同履約管理。建立完善激勵和懲戒機制,將防治工作作為財政資金績效評價的重要內容。(二)推動工程質量保險。積極探索保障性住房質量潛在缺陷保險制度,通過保險的風險事故預防和費率調節(jié)機制,加強風險管控,強化保險機構對施工過程監(jiān)督,保障建筑工程質量,保證使用者權益。(三)開展專項審查。設計單位要細化施工圖設計,編制質量常見問題防治設計專篇,并向施工單位作出詳細說明。施工圖審查機構應對設計專篇進行專項審查。施工單位應編制質量常見問題防治施工方案,在工程竣工報告中應說明防治措施落實情況。(四)創(chuàng)新組織管理方式。保障性住房建設應采用工程總承包模式,大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負責制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式,促進建筑、結構、機電設備、裝修等各專業(yè)協(xié)同。
[來源:住建部]